Wirtschaftliche Grundkonzepte

Neoklassischen Ansatz, was auf einer angebotsorientierten, längerfristigen Politik beruht→Staat schafft Rahmenbedingungen für marktwirtschaftliche Dynamik (Stabilität des privaten Sektors); Verfolgung einer verstetigenden, regelgebundenen Wachstumspolitik. Keynesianischer Ansatz, was auf einer kurzfristigen, nachfrageorientierung beruht→Instabilität des privaten Sektors erfordert aktives Gegensteuern der Wirtschaftspolitik; Anwendung einer antizyklischen diskretionären Konjunkturpolitik

Konjukturtheorie: Erklärungen nach kurz- oder mittelfristigen Schwankungen der Größen: BIP; Arbeitslosigkeit, Preisniveauentwicklung Wachstumstheorie: Erklärungen nach langfristigen ökonom. Entwicklungen unter Berücksichtigung Bevölkerungswachstum und techn. Fortschritt

Markt ist in sich stabil Ungleichgewichte werden durch freies Spiel der Kräfte beseitigt (=MArktoptimismus) Staatliche Eingriffe tendieren mehr zu Schaden als Nutzen Voraussetzung: flexible Güterpreise und Löhne, funktionsfähiger Wettbewerb Erfüllung Bedingungen: Tendenz der Wirtschaft zu Gleichgewicht Beseitigung ungünstiger Entwicklungen (Rezession, Inflation, Arbeitslosigkeit) durch Selbstheilungskräfte

Schaffung von Leistungsanreizen zur Förderung Innovation und Investition -> Einsatz von Arbeitnehmern und Unternehmen soll sich lohnen möglichst wenig Eingriffe in das Marktgeschehen-> ungehinderte Spiel der Kräfte -> langfristige und konstante Verbesserung der Angebotsbedingungen

Schaffung/Erhaltung Wettbewerb( (z.B Abbau MArktzutrittsbarrieren) Privatisierung staatl. Betriebe Deregulierung der Märkte Steuersenkung-> Leistungsanreize ↑ Steigerung Eigenverantwortlichkeit-> Abbau Sozialstaat Bereitstellung öffentlicher Güter in erfoderlichen Umfang Vermeidung Staatsdefizite Zukunftsgerechte Bildungspolitik, Förderung Forschung/Entwicklung Abbau Erhaltungssubeventionen

Tarifpartner: flexiblere Löhne und größere leistungsbezogene Differenzierung bessere räuml. und berufliche Mobilität Abbau von Lohnrigiditäten an der Entwicklung der Produktivität orientierte Lohnpolitik Zentralbank Sicherung Geldwertstabilität

Angebot und damit Wirtschaftswachstum ist langfristig abhängig von: Humankapital Produktionsfaktoren Abwesenheit von Korruption Infrastruktur

Erfahrungen zeigen Krisenbewältigung des Marktes nicht in jedem Fall möglich kein zwingender Ausgleich Reduzierung der Steuer und damit verbundener Rückgang staatl. Nachfrage durch zusätzlichen privaten Konsum günstiges Investitionsklima erhöht nicht zwingend Investitionstätigkeit Steuervergünstigungen entlasten Besserverdienr stärker-> Gefahr soziales Ungleichgewicht

marktwirtschaftliches System neigt zur Insatbilität (=Marktpessimismus) Staat hat Ausgleichsfunktion Einstellung eines Gleichgewichts bei Unterbeschäftigung mögl. -> MArkt beseitigt dieses nicht mit selbstheilungskräften Oberstes Ziel: Sicherung der Vollbeschäftigung-> NAchfragerückgang-> Rückgang Kapazitätsauslastung und Beschäftigung -> fehlende NAchfrage soll durch Fiskalpolitik (=mithilfe Steuern/Staatsausaben) ausgeglichen werden

deflatorische Lücke: gesamtwirtschaftliche NAchfrage ist im Verhältnis zum Güterangebot zu gering -> zusaätzliche NAchfrage durch den Staat mit fiskalpolitischen Maßnahmen inflationäre Tendenz: gesamtwirtschaftliche Nachfrage im Vergleich zum Güterangebot zu hoch -> Staat schöpft überschießende Nachfrage ab -> Globalsteuerung durch binnenwirtschaftliche Nachfragekomponenten durch Fiskalpolitik(antyzyklische Finanzpolitik) und Geldpolitik

direkte Beeinflussung der gesamtwirtschaftl. Nachfrage: Staatsausgaben für Investitionen, staatlicher Konsum indirekte Beeinflussung des privaten Konsums und privater Inevstitionen: ->Steuererhöhung/reduzierung oder Erhöhung/Reduzierung Transferzahlungen und Subventionen automatische Stabilisatoren

Staatliche Ausgabenpolitik: antizyklische Variation, deficit spending: Ausgabenausweitung bei konjunkturellem Abschwung auch kreditfinaziert möglich, Rückzahlung im Aufschwung Variation der Steuern: indirekte Steuerung über Erhöhung/Reduzierung der verfügbaren Einkommenprivater HAushalte/Unternehmen durch Veränderung Körperschaftssteuer bzw. steuerliche Abschreibungsmöglichkeiten VAriation der Transferzahlungen/Subventionen Automatische Stabilisatoren: gesetzliche Regelungen, die ohne gesonderte Maßnahmen für Ausgleich der konjunkturellen Entwicklung sorgen

time-lags: antizyklisch geplante MAßnahmen können prozyklisch werden (Entstehung durch Erkennung, Beschluss, Wirkung) Erhöhung der Staatsausgaben wird in Boomphase selten zurückgenommen crowding out: Zurückdrängen privater Nachfrage durch öffentliche Nachfrage Gefährdung Preisnievaustabilität durch hohe Staatsausgaben Enge Grenzen für wirksame Politik des defecit spending 8zumindest in Deutschland) häufige prozyklischePolitik der Länder und Gemeinden

Höchstpreise Mindestpreise Steuern Subventionen Einsatz tarifärer (Zölle) und nicht-tarifärer (Handelsembargo, Export- /Importbeschränkungen, Kontingente/Verbote)

deadwight loss: Saldo der einzelnen Effekte (meist Verlust der Nettowohlfahrt bei marktkonträren Maßnahmen), Messung anhand der Konsumenten und Proudzentenrente Konsumentenrente: Messung Gesamtnutzen bzw. Wert, den die Konsumenten über den KAufpreis hinaus erzielen zu dem sie das Gut erwerben Produzentenrente : Messung GEsamtnutzen oder Wert den Produzenten über Kostend er Produktion hinaus erzielen NEben Vor/NAchteile der Renten können sich auch Auswirkungen auf Staatl. Einnahmen und Ausgaben ergeben

Höchstpreis > GGP und staatlich festgesetzt -> Produzenten dürfen zu keinem höheren Preis anbieten Veränderungen des MArktgleichgewichts: angebotene Menge sinkt, nachgefragte Menge steigt -> Nachfrageüberschuss trotz höheren Nachfrage unterbleibt Ausweitung Angebot Rationierungsmaßnahmen nötig-> Problem: individuelle Bedürfnisse Verteilung der Güter nach außerökonomischen Kriterien Entstehung Schwarzmarkt mögl. Wohlfahrteffekte (vgl Diagramm S. 368) Gewinn Konsumenten < Verlust Produzenten-> Nettowohlfahrtsverlust  stellt durch Preisregulierung verursachte Ineffizient dar ökonomisch sind Höchstpreise nicht begründbar

Mindestpreis< GGP-> staatlich festgelegt veränderte Martsituation: nachgefragte Menge sinkt /Anreiz angebotene Menge auszudehnen-> Angebotsüberschuss Gewinnsteigerung der Produzenten insgesamt, wenn Anpassung der Produktion auf nachgefragte Menge Überschussproduktion kann nicht verkauft werden -> Verlust in Höhe der Produktionkosten nicht verkaufter Menge mögl. Nettoverlust bei Produzentenrente für Produzenten, die eigentlich geschützt werden sollten (zusaätzl. Produktionskosten können sehr hoch sein)-> Nettoverlust würde weiter anwachsen Zur Verhinderung des Nettoverlustes werden Preisstützungen und Produktionsquoten festgelegt Wohlfahrtseffekte (vgl Diagramm Skript S. 372)

gestützter Preis wird oberhalb des Gleichgewichtspreises festgelegt (ähnl. Mindestpreis), wobei der Staat die überschüssigen Mengen zum Stützpreis aufkauft-> sog. interventionspreis teilweise werden auch Anreize für Reduzierung der Produktion (z.B Flächenstillegungsprämien) geschaffen um Martpreis zu erhöhen Wohlfahrteffekte:  Konsumenten wie bei Mindestpreis, Produzentenrente steigt, Staat verliert im Betrag von Stützpreis* (Menge Angebot zum Stützpreis- Menge Nachfrage zum Stützpreis) vgl. Skript S. 374)

weiter Staatskosten durch LAgerhaltung Überschussproduktion kann verschenkt, vernichtet oder auf Weltmarkt zu deutlich niedrigeren Preisen verkauft werden insgesamt Volkswirtschfaftlicher Wohlfahrtsverlust-> ökonm sind Preisstützungen nicht begründbar)

Staat vergibt Produktionsquoten für einzelne Unternehmen: Angebotskurve veschiebt sich zu A', wobei dies eine Paralelle zur y-Axhse darstellt, untere Grenze ist dabei die Angebotskurve ( solange festgelegte angebotsmeneg kleiner als angebotsmenge die sonst zu dem preis entstehen würde ist die angebotene Menge zu jedem Preis gleich, bis die angebotene Menge zu einem Preis geringer ist als die max. festgelegte Menge) vgl Skript S. 377 weitere Möglichkeit zur Outputreduktion ist Schaffung von Anreizen für Stilllegung (z.B. Flächenstilllegungsprämien)

Anreize zur Reduzierung der Produktion muss so hoch sein wie Fläche zwischen "normaler ANgebotskurve" und "gewünschte Angebotskurve" staatliche Kosten entstehen in Höhe der Kosten für Anreizsystem Produzenten verbessern sich im gleichen Umfang wie Preisstützungen