Öffentliches Recht (Subject) / Übung: 2. Verwaltungsrecht (Lesson)

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  • 2.A. Handlungsformen der Verwaltung Grundsatz. öffentlich-rechtliches Handeln der Verwaltung-> aber auch: privatrechtliches Handeln der Verwaltung Privatrechtliche Hilfsgeschäfte Erwerbswirtschaftliche Betätigung Verwaltungsprivatrecht
  • 2.D. Klagearten Klagebegehren: § 88 VwGO Klageart: Anfechtungsklage: § 42 I 1. Alt. VwGO - Aufhebung eines VA- Sonderfall § 113 I 2 VwGO  Verpflichtungsklage: § 42 I 2. Alt. VwGO - Erlassen eines VA- Problem: Spruchreife, § 113 V VwGO Fortsetzungsfestellungsklage § 113 I 4 VwGO- Feststellung der Rechtswidrigkeit eines erledigten VA, wobei Erledigung nach Klageerhebung Festellungsklage: § 43 VwGO - Feststellung des (Nicht-)Bestehen eines Rechtsverhältnisses oder der Nichtigkeit eines VA Allgemeine Leistungsklage / Unterlassungsklage- Vornahme eines hoheitlichen handelns / Unterlassens, das keinen VA darstellt (Handeln oder Dulden) Normenkontrolle § 47 VwGO- Feststellung der Nichtigkeit bestimmter untergesetzlicher Normen (z.B. Bebauungsplan)
  • 2.C. Widerspruchsverfahren - Wirkung des Widerspruchs Suspensiveffekt (als Anfechtungswiderspruch) VA kann in der Regel während des Widerspruchsverfahrens nicht vollstreckt werden § 80 I VwGO Devolutiveffekt den Widerspruchsbescheid erlässt in der Regel die nächsthöhere Behörde § 73 VwGO
  • 2.C. Widerspruchsverfahren - Allgemeines §§ 68 ff. VwGO Sachurteilsvoraussetzungen der Anfechtungs- bzw. Verpflichtungsklage eigener außergerichtlicher Rechtsbehelf (spezielles Verwaltungsverfahren) Arten:- Anfechtungswiderspruch- Verpflichtungswiderspruch Zweck:- Rechtsschutz des Bürgers- Entlastung der Gerichte- Selbstkontrolle der Verwaltung
  • 2.B. Verwaltungsermessen § 40 VwVfG Gebundene Entscheidung: eine konkrete Rechtsfolge Ermessensentscheidung: mehrere Rechtsfolgen denkbar, aber Behörde muss ihr Ermessen ordnungsgemäß ausüben Ermessensfehler:- Ermessensnichtgebrauch- Ermessensunterschreitung- Ermessensüberschreitung- Ermessensfehlgebrauch Sonderfall: Ermessensredizierung auf Null
  • 2.B. Rechtmäßigkeit von Verwaltungsakten 1. Rechtsgrundlage (Vorbehalt des Gesetzes, Art. 20 III GG) 2. Formelle Rechtmäßigkeit des VA Zuständigkeit Verfahren, insb. Anhörung § 28 VwVfG Form §§ 37, 39 VwVfGBeachte §§ 45, 46 VwVfG 3. Materielle Rechtmäßigkeit des VA Tatbestandsseite- Tatbestandsmerkmale prüfen- (P) unbestimmter Rechtsbegriff Rechtsfolgenseite- gebundene Entscheidung bzw. Ermessen
  • 2.A Öffentlich-rechtliche Handlungsformen der Verwaltung Rechtshandlung/Regelung mit Außenwirkung individuell-konkret einseitig VA

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