Das Board-Modell ( on tier-System)
International dominiert das Board-Modell
Siehe Zeichnung Unterschied zum aufsichtsrat-modell: 1. oberer Kasten a. Aufsichtsrat als Überwachungsorgan in Verbindung mit institutionelle (strukturelle) Überwachung des Vorstand ( Geschäftsführungsorgan) b. Board oder Verwaltungsrat ( Geschäfts-) Führungs- und Überwachungsorgan c. beide verbunden mit prozessuale Überwachung (Kontrolle) und Führung als Prozess d. Unten Geschäfts- Führungsmaßnahmen
Board System ( USA)
1. zweistufiges System von Executive Directors ( CEO) und Non-Executive Directors (Chairman) ==> Vorteil: Non-Executive Directors sind besser mit dem Geschäft vertraut, können die Initiative eher an sich ziehen. ==> Nachteil: Fehlende Unabhängigkeit 2.Deutsches System: Vorstand, Aufsichtsrat, Hauptversammlung ==> Vorteil: AR-Mitglieder nicht ausreichend qualifiziert oder primär politisch motiviert! Das Board-System: zeigt starke Tendenzen zu Lasten anderer Interessengruppen! Das deutsche System leidet oft unter Ineffizienz.
Organisation und Ablauf der betrieblichen Kontrolle
Zwei Fragen: (1) Wer kontrolliert? (= aufbauorganisatorische Optionen) ==> Institutionalisierungsalternativen (2) Wie wird kontrolliert? (= ablaufbezogene Regeln) ==> Institutionalisierungsgrundsätze
Institutionalisierungsoptionen
a) Stabskontrolle vs. Linienkontrolle Stäbe= Entscheidungsvorbereitende Stellen ohne formale Entscheidungskompentenz ==> Stäbe beraten die Führung und bringen Expertenmacht ein. Sie können aber faktisch nichts entscheiden! Ursprung: Generalstab; römische Kurie
Für eine Stabslösung spricht
1. Anwendung methodischen Spezialistenwissens 2. größere Objektivität bei der Datenerhebung und -auswertung
Gegen eine Stabslösung spricht...
1. wachsende Informationsabhängigkeit der Entscheider 2. Auseinderfallen von Kontroll- und faktischer Entscheidungsmacht 3. Problemferne der Stäbe
Nachteile operativer Eigenkontrolle
1. Möglichkeit zur Verschleierung von Fehlern 2. Eventuell fehlende Distanz ( Betriebsblindheit) ==> In der Praxis zunehmend: Delegation von Kontrollbefugnis ( zB. durch Job Enrichment oder Personalentwicklung)
Fremdüberwachung bietet sich vor allem an für:
1. extrinsisch motivierte oder unzureichend befähigte Mitarbeiter --> vorbeugende Verhinderung und Aufdeckung bewußter Fehler 2. bei Routinearbeitn ( vier-augen-prinzip) 3. den Dritten gegenüber zu erbringenden Nachweis, dass eine Kontrolle stattgefunden hat
Interne vs. externe Kontrolle
Kriterium: allein die Organisationszugehörigkeit des Kontrollträgers Externe Kontrolle: 1. Bei entsprechender Vorschrift des Gesetzgeber ( bilanzrechtlichen n Pflichtprüfungen) 2. in Situationen eines erhöhten Kontrollbedarfs ( zB. größere Reorganisationen, Fusionen, Markteintritte.)
Vorteile einer externen Kontrolle
1. Erleichterte Durchsetzung unliebsamer Veränderungen 2. Breiteres Erfahrungswissen sowie größere Objektivität 3. größere Kostenflexibilität externer Supervisor
Nachteile einer externen Kontrolle
1. fehlende betriebsspezifische Kenntnisse der Supervisor 2. Geheimhaltung sensibler Informationen ==> In der Praxis empfiehlt sich eine Kombination von Eigen - und Fremdkontrolle. Ggf. auch Hinzuziehung externer Supervisor!
Institutionalisierungsgrundsätze
Regel 1 : Partizipative Einbindung der Kontrollierten! Regel 2: Kontrolle als beratende, unterstützende Tätigkeit vermitteln! Regel 3: Auf Bestrafungen soweit wie möglich verzichten! Regel 4: Anwendung eines fairen Kontrollmaßstabs, ggf. Hinzuziehung zusätzlicher Ergebniskriterien! Regel 5: fachlich möglichst geringe Distanz zwischen Kontrolleur und Kontrolliertem! Regel 6: Zeitlich möglichst geringe Distanz zwischen Verhalten und Ergebniskommunikation Wichtig: Schaffung eines sachlichen und vertrauensvollen Kontrollklimas
