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Öffentliches Wirtschaftsrecht (Subject) / Gaststättenrecht (Lesson)

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  • Rechtsquellen Novellierung (Bund) 2005 - Föderalismusreform 2006 (Art. 74 I Nr. 11 GG!) > Bürokratieabbau GastG 1970 (Bundesrecht) + SächsGastV (Landesrecht) Seit 2011: SächsGastG (s. § 14!)
  • Arten/Anwendungsbereich Stehendes Gewerbe §1 I 1 Schankwirtschaft Speisewirtschaft (ggf. kombiniert) Beherberungsbetrieb > Öffentlichkeitsbezug (!)> auch möglich: gemischte Betriebe (bsp. IKEA-Restaurant) > von Anwendung ausgeschlossen: Betriebskantinen; gastgewerbliche Leistungen in Verkehrsmitteln aber miteingeschlossen: Alkoholausschank von Vereinen/Gesellschaften Reise-Gewerbe §1 I 2 (mit ortsfester Betriebsstätte)
  • Gaststättenerlaubnis&Ausnahmen §2 Abs 1 S 1 GastG regelmäßige Erlaubnis spezielle Regelungen für erlaubnisfreie Gewerbe (alle Schank/Speisebetriebe ohne alkohol. Getränke..) behördliche Kontrolle über Auskunfts- und Nachschaurecht kennzeichnend für Gaststättenerlaubnis: sach- und personenbezogene Elemente(wenn kein Versagungsgrund > Erteilung der Erlaubnis - gebundene Entscheidung Erlaubnis: Schriftform; evtl. Nebenbestimmungen nachträgliche Regelungen zulässig (!) > umfassende Ermächtigung Ermessen der Behörde aber eingeschränkt, da nicht nur Allgemeinheit sondern auch bestimmte Personen begünstigt keine Konzentrationswirkung (!) weiter Genehmigungen notwendig (Baugenehmigung... (!) bei Einsatz von Strohmann (tatsächlicher Gewerbetreibender = Hintermann) ist von Unzuverlässigkeit beiderauszugehen, wenn sich Strohmann fernsteuern lässt> Stellvertretungserlaubnis nötig
  • Schutz-Anordnungen Verbote/Pflichten beim Betrieb, Ausübungsregelungen Nebenleistungen erlaubt (Zubehörhandel/Straßenausschank nach Ladenschlusszeiten) §7 Ausschank alkoholischer bzw. alkoholfreier Getränke, §§ 6, 19 (Aufrechterhaltung der öffentl. Sicherheit) § 8 II Allgemeine Verbote, § 20 § 8 I Sperrzeitenregelungen §18 §5 GastG > zeitl. Beschränkung der Berufsausübung dient Gesundheitsschutz; Nachtruhe; Arbeitsschutz, Spielsucht... > Festsetzung durch Landesbehörden (regionale Besonderheiten)X Problem: Abgrenzung von Sperrzeit und Ladenschluss Beschäftigungsverbot für unzuverlässige Personen, § 21 § 5 II (Schutz der Gäste/Allgemeinheit) Gemeinde §5 I 1 > Gäste andere Behörden §5 I 1 > Jugend; Beschäftigte; Nachbarn, Umwelt
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