Wirtschaftspolitik (Subject) / Geeignete Eingriffe bei Marktversagen (Lesson)

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• Was sind mögliche Eingriffe bei der Regulierung von Märkten? Preis- und Mengenregulierung Steuern und Subventionen Verstaatlichung von Anbietern und/oder Angebot öffentlicher Güter Rechtliche Rahmenbedingungen auf privaten Märkten ändern
• Welche Probleme können bei der Regulierung von Märkten auftreten? neue allokative Verzerrungen und wirtschaftspolitische Probleme können auftreten Kosten und Nutzen der Regulierung müssen abgewogen werden Lobbyarbeit
• Bei welchen Formen von Marktversagen kommt Preispolitik zum Einsatz Instabiles MGG Inexistierendes MGG Natürliche Monopole Externe Effekte
• Was sind mögliche Folgemaßnahmen bei Preisregulierung? staatliche An- und VerkäufeInterventionen Mengenregulierung RationierungQuotierung
• Was sind - Beispiele - Gründe - Folgen von Höchstpreisen Beispiele- Mietobergrenzen- Lebensmittel Gründe- soziale Gründe Maßnahmen: niedrige Höchstpreise -> Überschussnachfrage -> Nachfrage rationieren Folgen- Schwarmärkte entstehen (Bückware, illegale Untermiete)- Marktzusammenbruch
• In welchen Formen treten Mindestlöhne auf? Tariflöhne Staatlich festgelegte Mindestlöhne Arbeitslosengeld
• Wie entstehen Mindestlöhne am Arbeitsmarkt? Gewerkschaften nutzen ihre Marktmacht aus Inverser Verlauf des Arbeitsangebots -> Instabiles MGG Asymmetrische Informationen -> MGG existiert nicht Marktmacht der Nachfrager
• Wie wirkt Mindestlohn am Arbeitsmarkt? Stoppt Abwärtsspirale aus sinkenden Lohn und zunehmendem Arbeitsangebot durch Einkommenseffekte
• Wie wirkt Mindestlohn gegen fehlende Existenz des MGG? Preis kann trotz Überangebot nicht auf Null fallen, es gibt also ein GGW Mindestlohn sollte so sein, dass das Überangebot (z.B. Arbeitsstunden von Berufsanfängern) so gering wie möglich ist
• Wie wirkt ein Mindestlohn gegen Marktmacht der Nachfrager? Einzelne Unternehmen sind Monopsone -> können den Lohn drücken Arbeitsangebotsfunktion der HH setzt der Monopsonist in seine Zielfunktion ein Mindestlohn kann zurück zur effizienten Allokation führen (Stärkt Arbeitnehmer)
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• Wie wirkt Mindestlohn gegen Marktmacht der Anbieter? Gewerkschaft hat Marktmacht und evt. Monopol -> kann Preisaufschlag verursachen GK = Grenzleid der Arbeiter Höchstpreise können zu Besserung führen  
• Was ist klassische Arbeitslosigkeit? Was kann man dagegen machen? Reallohn liegt über GGW Niveau Angebotsüberhng durch ergänzende Maßnahmen vom Markt nehmen- AL Geld- staatliche Beschäftigungsprogramme Nachfrage subventionieren (z.B. mit Kombilohn)
• Wie geht die Hartz-Reform vor und was sind Ergebnisse? Ziele Bessere Aus- und Weiterbildung der Arbeitslosen Höhere Effizienz bei der AL Vermittlung stärkere regionale Lohndifferenzierung Absenken der AL Hilfe Ergebnisse AL spürbar gesunken Absenken des EK von AL
• Agrarpreispolitik in der EU Mindestpreise um Rückgang der EK von Landwirten zu verhindern InterventionenImportzölleMindestpreiseAufkauf eigener Produkte wenn Mindestpreis nicht erreicht wird
• Preisregulierung bei natürlichen Monopolen Ziele und Möglichkeiten der Regulierung Durch hohe Fixkosten ist es sinnvoll, dass nur ein Anbieter den Markt bedient, der soll aber seine Marktmacht nicht ausnutzen Konstenvorteile zunehmender Skalenerträge sollen für Verbraucher genutzt werden ohne den Anbieter dauerhaft zu benachteiligen  kostenorientierte Preisregulierung Renditeorientierte Preisregulierung Preisobergrenzen Regulierung
• Wie geht man bei kostenorientierter Preisregulierung vor, was sind Probleme? Ziel Preise werden vorgeschrieben, die sich an Produktionskosten orientieren Probleme Behörden haben unvollstd. Informationen über die Kosten der Anbieter langfristige GK ermitteln ist schwer Kostensenkung könnte durch Innovationen betrieben werden. Allerdings senkt das auch die Profite der Firma - die werden möglichst wenig in Innovationen investieren
• Was sind Probleme wenn sich Regulierung an Grenzkostenpreisen orientiert? fehlender Anreiz zur Kostensenkung durch Innovationen-> es entstehen neue allokative Verzerrungen, die weiter Interventionen erforderlich machen Anreiz des Monopolisten Kosten zu senken indem die Qualität der Produkte heruntergefahren wirdInvestitionsvorschriften und Qualitätsvorgaben sind erforderlich Defizite der Monopolisten müssen durch staatliche Subventionen aufgefangen werden
• Was sind Ziele und Probleme bei der Renditeorientierten Preisregulierung? Ziel staatlliche Preise sichern Unternehmen Gewinneangemessene Verzinsung des eingesetzten Kapitals Probleme verlässliche Informationen über eingesetztes Kapital sind nötig zur Berechnung einer angemessenen Kapitalrendite Averch-Johnson-EffektAnreiz zur Fehlallokation von Ressourcenhöherer Kapitaleinsatz veranlasst höhere SubventionenProduktion wird kapitalintensiver als nötig
• Ziele und Probleme bei Preisobergrenzen Regulierung Ziel Veränderung der bewilligten Preise orintiert sich an Kosten des Unternehmens und allgemeinen Entwicklungstrends (IFL-Rate, Produktivitätsentwicklung in vergleichbaren Unternehmen/Branchen) Anreiz zur Kostensenkung durch Innovationen Problem Notwendigkeit zur staatlichen Qualitätskontrolle bei den erbrachten Leistungen  
• Bei welchen Marktversagen verwendet man (De-)Regulierung? Externalitäten Asymmetrischen Informationen Natürlichen Monopolen
• Wofür sollen Pigou-Steuern eingesetzt werden? Was sind Ansatzpunkte? privaten und sozialen Grenznutzen bzw. Grenzkosten durch Steuern und Subventionen ausgleichen Ansatzpunkte alle Determinanten von Angebot und Nachfrage Fördert Innovationen zur Vermeidung von Übernutzung und/oder Unterversorgung
• Wie wirken Pigou-Steuern bei negativen Externen Effekten in der Produktion? Was sind Probleme? Verbrauchssteuer Inputfaktor Umwelt bekommt einen Preis Unternehmen weichen aus auf umweltfreundliche Produkte Problem Um Steuer- und Subventionssätze berechnen zu können muss Höhe der Externalität bekannt sein administrativer Aufwand zur Erhebung von Steuer und Zahlung von Subvention
• Was sind extreme staatliche Eingriffe bei der Regulierung? Was sind Probleme? Märkte mit ASIVstaatliche Versicherungen und Banken zur Sicherstellung der Versorgung Natürliche MonopoleVerstaatlichung (Eisenbahn) irrationales VerbraucherverhaltenStaatlicher Nachfragezwang (Schulpflicht, Versicherungspflicht) Über-/ Unterversorgung bei ExternalitätenProduktions- oder Nutzungsauflagen Probleme Hoher administrativer aufwand (Verwaltung/ Kontrolle) Kein Anreiz für Innovationen
• Wann ist es sinnvoll, Güter staatlich bereitzustellen? Wenn sie öffentliche Güter sind (Ausschluss nicht möglich) positive technologische Externalitäten auf Nachfrageseite
• Was sind Probleme bei staatlichen Eingriffen in den Markt? viele Rechtfertigungsgründe für staatliches Eingreifen Regulierungsbehörden sind nicht perfekt informiert Gefahr kumulativer InterventionenFolgen und Kosten bei Eingreifen in einzelne Märkte sind schwer überschaubar Funktionsfähigkeit des freien Marktes gefährdet
• Was ist bei Regulierung von Märkten zu beachten? Verhandlungen geschehen überPreise, Mengen, Qualität usw. Marktteilnehmer haben Anreiz zur endogenen Bewältigung von Marktfehlern Verhalten von tatsächlichen und potentiellen Marktteilnehmern muss beachtet werden Staat kann auch durch eingreifen in rechtliche Rahmenbedingungen des Marktes eingreifen
• Wie kann man Schweinezyklen abfangen? Pirvate Verhandlungen über die Vertragsdauer auf instabilen Märkten privater Abschluss langfristiger Lieferverträge Einrichtung von Terminmärkten Staat muss den Abschluss entsprechender Verträge und die Einrichtung entsprechender Märkte rechtlich regeln
• Was kann man auf Märkten mit asymmetrischen Informationen wirtschaftspolitisch machen? Qualitätseigenschaften klären Screening: zusätzliche Infos für die weniger informierte Marktseite bereitstellen -> Selbstinformation/Einschaltung DritterProduktinformationen bereitstellen (z.B. Gutachter) Signaling: Verbesserung der Glaubwürdigkeit der besser informierten Seite durch Garantieversprechen, Standardisieren, RisikoteilungVerpflichtung zur genauen Produktinformation, zur Übernahme von Garantiengesetzliche Mindeststandards und Marktzulassungsbeschränkungen  
• Was hat Ebay für Maßnahmen getroffen, um einen funktionierenden Markt zu garantieren? Bewertung von der Gegenpartei Gütesiegel bei vielen guten Bewertungen bei Falschinformationen Rückerstattung des Kaufpreises
• Was kann man zur Deregulierung natürlicher Monopole unternehmen? Bestreitbarkeit des Marktes staatlich fördern: Konkurrenz auf Markt zulassen Abbau von Marktzutrittsbeschränkungen - Marktzutritt bis Preis = Durchschnittskosten- keine Marktaustrittsbarrieren Substitutionskonkurrenz fördern Dumpingpreise verbieten Zeitlich befristete Versteigerung natürlicher Monopole Staat versteigert Monopol, Vorgabe zu Preisgestaltung & Lieferumfang Versteigerungserlös soll Monopolgewinn entsprechen -> wird verwendet um Nachfrage zu kompensieren Problem: newcomer mit hohen sunk costs können Nachteile haben
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• Wie kann der Staat bei Externalitäten agieren Internalisierung durch Haftungsrecht man macht die Schädiger haftbar Prinzip der Gefährdungshaftung: Generelle Ersatzpflicht für alle Schäden Prinzip der Verschuldenshaftung: Kein Ersatz nötig, wenn Schaden weder vorsätzlich noch fahrlässig war
• Deregulierung von Externalitäten Internalisierung der Effekte durch Verhandlungen: Coase Lösung Es kann eine effiziente Internalisierung durch private Verhandlungen geben. unabhängig von der Verteilung der Haftungsrechte wenn keine Schadenshaftung besteht, hat der Geschädigte einen Anreiz, den Schädiger durch Zahlung eines Transfers zur Verringerung der Schädigung zu bewegen. -> Schädiger hat Anreiz durch Transfer an den Geschädigten das Recht der Schädigung abzukaufen
• Was ist problematisch bei der Coase Lösung - Gesellschaftlicher Wohlfahrtsgewinn ohne Eingriff des Staats ist möglich - TAK bei mehreren Parteien geben der Rechteaufteilung ein stärkeres Gewicht, verhindern private Lösung Schadenshaftung ist zu bevorzugen
• Was bedeutet Bestreitbarkeit des Marktes (Contestability)? Möglichkeit eines Markteintritts durch einen potenziellen Konkurrenten. Bestreitbarer Markt: Markteintritt leicht möglich (d. h. es liegen wenige oder gar keine Marktschranken vor) Die Bestreitbarkeit eines Marktes wird bestimmt durch die am Markt vorhandenen Marktschranken, den Zugang zu Absatz-, Beschaffungsmärkten und adäquaten Technologien, sowie das Preissetzungsverhalten der bisherigen Anbieter am Markt 
• Wie läuft es ab, wenn ein natürliches Monopol zeitlich befristet zugelassen wird? Wie werden Gewinne des Staates eingesetzt? Was sind mögliche Probleme dabei? Natürliche Monopole zeitlich befristet zulassen Staat versteigert Monopol, Vorgabe zu Preisgestaltung & Lieferumfang Versteigerungserlös soll Monopolgewinn entsprechen -> wird verwendet um Nachfrage zu kompensieren Problem: newcomer mit hohen sunk costs können Nachteile haben

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