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Waldwirtschaft und Umwelt (Subject) / Forstpolitik (Lesson)
- Indirekte CO2 Steuer • Kraftfahrzeugsteuer• Luftverkehrssteuer• Energie und Stromsteuer --> Paketlösung einer ökologischen Steuerreform ohne CO2 Steuer
- Regime oder Nicht-Regime? Nicht-Regime:• Regime brauchen einen multi-lateralen rechtlichen Rahmen• In der Waldpolitik bislang kein rechtlich bindender Rahmen• Stattdessen schwache und hohle Institutionen Regime:• Hard law Instrumente existieren (UNFCCC, CBD, GATT, CITES),• Soft Law Instrumente existieren (UNCED Forest Principles, IPF, IFF, UNFF)• Governance Instrumente (FSC, NYDF, Bonn challenge)
- Hard Law (mit Vor- und Nachteilen)? --> Beruht vornehmlich auf der Autorität und Macht von Staaten--> Drei Kriterien zur Evaluierung der “Härte” eines Instruments (drei Dimensionen derLegalisierung) Präzision, Verbindlichkeit, Delegieren Nachteile:• Starr,• Langsam,• Unflexibel• Exklusiv,• top-down• Favorisiert hierarchische und bürokratische Systeme Vorteile:• Legitim,• Überwachungs-und Vollstreckungsmechanismen• Resultat sorgfältiger Verhandlungen und Vorbereitungen (Bsp. ITTA (International Tropical Timber Agreement)
- Soft Law (Vor- u. Nachteile)? --> Verhaltensregeln ohne legale Durchsetzungsmacht aber mit praktischen Effekten Nachteile:• Unklare Kosten der Einhaltung• Zeit und Kosten intensive Prozesse• Unklare Inklusion• Legitimität ist unklar Vorteile:• Flexibel• Inklusiv• Wegbereiter für hardlaw• Erreichen ambitionierterer Ziele• Komplementär zu Hard law--> für neue Regime mit innovativen Regeln und Normen (Bsp. UNFF)
- Internationale Waldgovernance --> Waldzertifizierung (FSC, PEFC) --> Bonn Challenge (bis 2020 150 Mio. ha Wald renaturieren, Initiatoren: DE und IUCN)
- Internationale Waldgovernance --> Waldzertifizierung (FSC, PEFC) --> Bonn Challenge (bis 2020 150 Mio. ha Wald renaturieren, Initiatoren: DE und IUCN)
- Naturschutz versus Forstwirtschaft und Holzproduktion Drei Konflikte1. Naturschutz versus Forstwirtschaft und Holzproduktion2. Souveränität versus Pan Europäische Waldpolitik3. UN Regeln versus unabhängigen Forest Europe Prozess Ökologische Funktion der Wälder, z.B. bzgl. Der ökologischen Funktion der Wälder (Biodiversität,Wasserqualität, Klimawandel) (GB und die Niederlande), (Schweden und Irland) ”Green economy” als Lösung für den Ausgleich von ökonomischem Wachstum mitgeringstmöglichen Auswirkungen für die Umwelt –Ersatz für den Nachhaltigkeitsdiskurs
- Sovereignty versus Pan-European Forest policy Drei Konflikte1. Naturschutz versus Forstwirtschaft und Holzproduktion2. Souveränität versus Pan Europäische Waldpolitik3. UN Regeln versus unabhängigen Forest Europe Prozess Sovereignty versus Pan-European Forest policy Vorherrschender Diskurs: Den Europäischen Forstsektor stärken und gegen andere Sektorenabsichern (e.g. Österreich, Finnland) Die Macht der Waldpolitik auf Nationalstaatlicher Ebene behalten (GB, Schweden) LBA als eine Möglichkeit Souveränität zu behalten, Kontrolle über den Prozess (Norwegen, Island, Schweiz, Liechtenstein)
- UN Regeln versus unabhängiger Forest Europe Prozess Drei Konflikte1. Naturschutz versus Forstwirtschaft und Holzproduktion2. Souveränität versus Pan Europäische Waldpolitik3. UN Regeln versus unabhängigen Forest Europe Prozess Vorherrschender Diskurs:unabhängiger Prozess unterstützt von Forest Europe Liaison Unit, UN Economic Committee for Europe (UNECE), und UN Food and Agriculture Organisation (FAO) sowie dem European Forest Institute (EFI) Verhandlungen unter UN Regeln (Frankreich, Deutschland, Schweiz, UNECE und Russland)
- NGOs in den Medien Sprechertypen - Repräsentanten - Medienzugang - Mittel Advokaten - Treuhänderischer Anwalt - Moralisch-ethisch - Information, Projekte Helden - Stellvertreter des medialen Publikums - Inszenierung von Protest - Aktionen „Schlagbilder“ Experten - Delegierter einer Organisation - Fachliche Expertise - Studien, Gutachten, Policy Paper
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