Der Sicherheitsrat hat umfassende Kompetenz, weil er das Hauptorgan für die internationale Sicherheit ist. Er kann auch für die Mitgliedstaaten verbindliche Beschlüsse fassen (Art. 25 SVN). Nur Beschlüsse nach Art. 25 SVN sind verbindlich.

Der SR kann jedoch auch nach anderen Bestimmungen Resolutionen fassen. Man muss daher auf den Wortlaut achten - es handelt sich dann um eine Resolution nach Art. 25 SVN wenn der SR will, dass sie verbindlich ist (Rechtsfolgewille). Reizworte: "beschließen", "determines"