- wenig koordiniertes Nebeneinander von Regelunterricht, Zweitsprachenunterricht und Herkunftssprachenunterricht (kein Recht auf sprachliche Bildung oder Förderung, Nebeneinander von Inhalten und Sprachbildung)

• Herkunftsprachenunterricht (muttersprachlicher Unterricht, Sonderstellung, Ziel: Beitrag zum sprachlichen Reichtum des Landes, Erhöhung von Berufschancen)
• Deutsch als Zweitsprache ("Sprachförderunterricht", z.B. Willkommensklassen/ Vorbereitungsklassen für neu Zugewanderte, bundesweit uneinheitlich geregeltes Angebot, mit unklar definierten Übergangsbestimmungen)

Fazit: Nebeneinander von Inhalten und Sprachen widerspricht den kognitiven, individuellen und gesellschaftlichen Entwicklungsprozessen