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governance (Fach) / lektion 02 (Lektion)

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  • Renate Mayntz 1929 geboren Fokus: Steuerungstheorie, Wiss.- u. Technikforschung, transnat. Strukturen
  • These vom Staatsversagen (welche drei Staatsfunktionen gibt es)? 1. Ordnungsfunktion (Durchsetzung politischer Herrschaft) 2. Wohlfahrtssicherungsfunktion (Krise des Sozialstaates) 3. Gestaltungsfunktion (soziale und ökologische Probleme)
  • Wie wird der Steuerungsbegriff definiert? Wie sieht das Modell aus? Nach Mayntz: es geht nicht um gezielte Beeinflussung, sondern darum ein System von einem Ort oder Zustand zu einem bestimmten anderen zu brigen. Modell: Staat (Steuerungssubjekt) > kausal- lineare Steuerungskette (Steuerungsmittel) > Gesellschaft (Steuerungsobjekt)
  • 2 mögliche Verursacher des Scheiterns von Steuerung 1. Steuerungsfähigkeit des Staates (Steuerungssubjekt) 2.Steuerungsfähigkeit der gesellschaftlichen Teilbereichen (Steuerungsobjekt)
  • Grenzen der Steuerung für das Steuerungssubjekts 1. Wissensproblem (Steuerungsakteur verfügt nicht über ausreichendes Wissenvon relevanten Zusammenhängen) 2. Implementationsproblem 3. Motivationsproblem (Steuerungadressaten leisten Widerstand gegen regulativeNormierung)
  • Grenzen der Steuerung für das Steuerungssubjekts 1. Wissensproblem (Steuerungsakteur verfügt nicht über ausreichendes Wissenvon relevanten Zusammenhängen) 2. Implementationsproblem 3. Motivationsproblem (Steuerungadressaten leisten Widerstand gegen regulativeNormierung)
  • Selbst-Reflexion von Mayntz: Welche Interessen hat der Staat? ==> Staat hat doppeltes Interesse:(1) Gemeinwohlmaximierung (Macht als Instrument)(2) Interesse an Selbsterhaltung (Macht als Selbstzweck)
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