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VWL (Fach) / Kapitel 7 (Lektion)

Verkehrsinfrastrukturpolitik: Bepreisung und Finanzierung

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  • Ziele von Straßennutzungsgebühren - Ausgleich gür Bau und Betrieb der Verkehrsinfrastruktur - Steuerung zur Stauvermeidung - Umweltentlastung
  • Kostenarten vom MIV (motorisierter Individualverkehr) und dazugehörige Kostenträger - private Kosten (Kostenträger: Pkw-Nutzer) zB Autokauf, Sprit etc - Externe Kosten (Kostenträger: Allgemeinheit) zB Lärmkosten, Klimakosten etc - Kosten der Berteitstellung, Erhaltung der Infrastruktur (Kostenträger privat und allgemein)
  • Welche Kosten hat die Straßennutzung? - Private Grenzkosten: Fahrzeigbetriebskosten Staukosten etc (niedriger als SGK!) - Soziale Grenzkosten: PGK + externe Grenzkosten (zB Umweltkosten)
  • Umsetzungsmöglichkeiten der Straßennutzungsgebühren (4) 1. Zeitbezogene Maut (Vignette) 2. Fahrleistungsbezogene Maut (Lkw Maut) 3. City-Maut 4. einzelfallbezogene Nutzungsgebühren
  • Welche Verwenndungsmöglichkeiten der gebühren gibt es? - Zweckgebundene Finanzierung (zB finfnzierung von Infrastrukturausbau etc) - Monetäre Rückflüsse (zB allgemeine Steuersenkung)
  • Nach welchen Kriterien werden die Rückflüsse verteilt? - Ökonomische Effizienz horizontale Gleichheit: Verwendung für eine Begünnstigung der zahler (zB Qualitätsverbesserung) vertikale Gleichheit: verwendung für Nutzer unterschiedlicher Einkommensklassen oder auch auf Nicht-Nutzer - Ausgleich Externer Effekte - Politischer Akzeptanz
  • Nach welchen Kriterien werden die Umsetzungsvarianten beurteilt? (4) 1. Finanzierung (für was werden Einnahmen verwendet und in welchem Ausmaß?) 2. Effiziente Steuerung bestehender Infrastruktur (Verbesserung der bestehenden Infrastuktur) 3. Verringerung der Umweltbelastung (verringerung der externen Kosten des Verkehrs) 4. Administrative Aspekte (Kosten der Einführung, Überwachung etc)
  • Ausgestaltung/Kritik der Zeitbezogenen Maut - begrenzte Verkehrssteuerung und Umweltbelastung - Anreiz durch sinkende DK für vielfahrer (nicht mehr so viel Stau) - Ausweichreaktion bei Wenigfahrer - geringger Kostenaufwand
  • Ausgestaltung/Kritik der Fahrleistungsbezogenen Maut - Verkehrssteuerung bei zeitlich und regionaler differenzierung - Verursachergerecht - Umweltentlastung durch vermeidung des Verkehrsaufkommen - aufwändige kostenspielig Umsetzung
  • Ausgestaltung/Kritik der City-Maut - gezielte Entlastung durch zetiliche und räumliche steuerung - Voraussetzung eines Zentrum mit starken Verkehrsflüssen - ergänzende stadtplanerische Maßnahmen wichtig (wegen veränderten Verkehrsflüssen)
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  • definition von PPP's zusammenarbeit der öffentlichen Hand und privaten Akteuren zwecks finanzierung, Bau, Renovierung oder Unterhalt einer Infrastruktur
  • welche unterschiedlichen typen der zusammenarbeit von öffentlichen und privaten akteuren gibt es? 1. Funktionale Kooperation (Aufgabenerfüllung) 2. Finanzielle kooperation (Modelle zur Finanzierungsprivatisierung) 3. Verknüpfung von 1+2
  • Was ist das A-Modell? Ausbaumodell einer Bestandsstrecke - rivater Auftragnehmer erhält erlaubniss für Planung, Neubau, Betrieb und Erhaltung - Vertrag ist zeitlich befristet (30Jahre) - Auftragnehmer bekommt vom Staat die im Abschnitt erhobene Lkw-Maut und oft eine Anschubfinanzierung
  • Was ist das V-Modell? Verfügbarkeitsmodell Ähnlich wie das A-Modell aber der Auftragnehmer muss einen Finanzierungsbeitrag leisten und erhält ein Verkehrsunabhängiges "Verfügbarkeitsentgelt". Verfügbarkeitsentgel: Richtet sich nach der Verfügbarkeit und Qualität des verfügbaren Streckenabschnitts (diese werden im Vorraus vereinbart)