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Ökonomische Bildung (Fach) / BM3 (Lektion)
Wirtschaftsordnung und Funktion des Staates
Diese Lektion wurde von laurel24 erstellt.
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- Warum muss gewirtschaftet werden? → Knappheit als Grundaxiom allen Wirtschaftens: - Spannungsfeld unbegrenzter Bedürfnisse und begrenzten Mitteln (Arbeit, Kapital, Boden) sorgt für ein Knappheitsproblem- Wirtschaftssubjekte versuchen Mittel möglichst effizient einzusetzen ⇒ höchste Bedürfnisbefriedigung, optimale Ressourcenallokation, geringe Opportunitätskosten ⇒ WIRTSCHAFTEN!
- Was ist soziale Knappheit? Jedes Wirtschaftssubjekt besitzt verschieden Bedürfnisse und daraus resultierende Bedarfe Daraus können sich konfligierende Ansprüche auf Resourcen entwickeln (Knappheitsprinzip: je unereichbarere, desto wertvoller), welche dann als soziale Knappheit beschrieben werden können
- Warum ist Arbeitsteilung ein Reduktionsversuch von Knappheit? Knapptheit → Wirtschaften → Arbeitsteilung und Spezialisierung Arbeitsteilung sind Mittel zur Produktionssteigerung und machen Tauschgeld erforderlich Ressourcen können effizienter eingesetzt werden
- Welche Probleme/Konsequenzen treten beim Reduktionsversuch Arbeitsteilung aus? Organisationsprobleme: Koordinationsproblem (Nichtwissens): Unzureichende Infos der Akteure bzgl. der Bewältigung von Arbeitsschritten Motivationsproblem (Nichtwollens): Auftragnehmer und -geber verfolgen verschiedene, sich widersprechende Ziele
- Was sind die Lösungen von Organisationsprobleme (Arbeitsteilung)? Lösung: Institutionen- und Regelsystem einer Wirtschaftsordnung Entscheidungssysteme (Markt, Demokratie, Hierachie) Normen, Traditionene, Verhaltensregeln Organisationen (Staat, Haushalte, Unternehmen)
- Was ist die Wirtschaftsordnung und was sind ihre Grundaufgaben? Wirtschaftsordnung → in der Praxis realisierte Ausprägung eines Wirtschaftssystem (z.B.: Institution- und Regelsystem) Herstellung und Sicherung der Funktionsfähigkeit der Volkswirtschaft (Welche Güter sollen wann, wo, wie, für wen produziert werden) Zielgerichtete Koordinierung der wirtschaftlichen Aktivitäten Beitrag zur Verwirklichung gesellschaftspolitischer Grundziele (Freiheit, Gerechtigkeit, Sicherheit) Kurz: Entscheidungs-, Koordinations-, Motivations-, Kontroll- und Verteilungsfunktion
- Welche Arten von Transaktionskosten gibt es? Kosten für die Marktbenutzung- Anbahnung, Abschluss, Überwachung/Durchsetzung von Verträgen Kosten der Organisationsnutzung- Kosten der Nutzung von Dienstverträgen innerhalb von Unternehmen Politische Transaktionskosten - Bereitstellung öffentlicher Güter
- Was ist der Property-Right-Ansatz? mikroökonomisch ausgerichteter Systematisierungsansatz, der an die Institution "Eigentum" ansetzt Gegenstand sind die verschiedenen Eigentumsrechte an Gütern Wert eines Gutes hängt auch von den Handlungs- und Verfügungsrechten ab Das Recht, ein Gut zu benutzen (usus) Das Recht, über die Erträge, die die Nutzung des Gutes einbringen, zu verfügen (usus fructus) Das Recht, Aussehen und Form des Gutes zu verändern (abusus) Das Recht, das Gut oder Teile des Gutes zu veräußern und den erzielten Gewinn zu behalten (ius abtuendi)
- Was sind die wesentlichen Ordnungsformen & -elemente einer Wirtschaftsordnung? Eigentumsverfassung (Privat- und Staatseigentum) Preisbildungsformen (auf Märkten und durch staatliche Preisfestsetzung) Planungs- und Lenkungsfunktion (zentral und dezentral) Betriebliche Ergebnisrechnung (Gewinnprinzip, Planerfüllungsprinzip) Formen der Geld- und Finanzwirtschaft (Banken, Steuersystem, Haushaltsprinzipien)
- Was bedeutet Ordoliberalismus? Ordnung/ Rang/ Verordnung Konzept für eine marktwirtschaftliche Wirtschaftsordnung, in der ein durch den Staat geschaffener Ordnungsrahmen den ökonomischen Wettbewerb und die Freiheit der Bürger auf dem Mark gewährleisten soll Bürger: "Ellenbogen raus", Staat: Schiedsrichter (z.B. Konjunkturschwankungen ausgleichen) Entwickler: Freiburger Schule, Walter Euken
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- Wer war Walter Euken? - Entwickler/Gründer der sozialen Marktwirtschaft: er zog Lehrern aus dem völlig freien Wettbewerb und aus dessen negativen Folgen leitete er den Ordoliberalismus ab Werke: "Die Grundlagen der Nationalökonomie" und "Grundsätze der Wirtschaftspolitik"
- Welche Grundsätze zum wirtschaftspolitischen Handelns entwickelte Walter Euken? Konstituierende Prinzipien zur Herstellung einer Wettbewerbsordnung:- Funktionsfähiges Preissystem- Stabilität der Währung- Freier Marktzugang- Vertragsfreiheit Regulierende Prinzipien zur Sicherstellung der Funktionsfähigkeit der Wettbewerbsordnung und zur Beseitigung von Unvollkommenheit:- Staatliche Monopolkontrolle- Korrektur der Einkommensverteilung- Mindesteinkommen, Schutz der menschlichen Arbeitskraft
- Wie erreicht man eine funktionsfähige und menschenwürdige Ordnung von Wirtschaft und Gesellschaft nach Euken? nicht von selbst, sondern durch Implementierung einer wirksamen Wirtschaftsverfassung Gestaltung des Wettbewerbs durch Ordnungsrahmen (Konstituierende und regulierende Prinzipien) Denken in Ordnungen: Interdependenz und Wechselwirkung der Wirtschaftsordnung, Staatsordnung und Gesellschaftsordnung
- Was sind die konstituierende und regulierenden Prinzipien? Konstituierende Prinzipien:- Funktionsfähiges Preissystem- Stabilität der Währung- Privateigentum an Produktionsmitteln- Freier Marktzugang- Vertragsfreiheit, uswRegulierende Prinzipien:- Staatliche Monopolkontrolle- Korrektur der Einkommensverteilung- Schutz der menschlichen Arbeitskraft- Festsetzung von Mindesteinkommen
- Warum wählte Walter Euken die Prinzipien (konstituierend und regulierend) aus? Konstituierende Prinzipien zur Herstellung einer Wettbewerbsordnung Regulierende Prinzipien zur Sicherstellung der Funktionsfähigkeit der Wettbewerbsordnung und zur Beseitigung von Unvollkommenheiten Bedeutung eines funktionsfähigen Preissystems und Stabilität der Währung: Preissystem ist ein Mechanismus zur Vermittlung von Informationen Recht auf Privateigentum und Vertragsfreiheit sind konstitutiv für die Wettbewerbsordnung (nur soweit, dass diese Wettbewerbsordnungen nicht beschränken) freier Marktzugang soll Konkurrenzelement in der Wirtschaftsordnung beleben und Wettbewerb ermöglichen
- Wie ist die Entwicklung der sozialen Marktwirtschaft aus der ordoliberalen Perspektive? 1. Phase:erste Überschneidungen mit dem ordiliberalen Ansatz und wird unter das Primat der Wirtschaftspolitik gestellt: Staatliche Eingriffe in Form von sozialpolitischen Interventionen müssen mit der marktwirtschaftlichen Ordnung in Einklang stehen 2. Phase:mehr durch das Primat Gesellschaftspolitik geprägt (Müller-Armack), es entstehen immer deutlichere Unterschiede zu Eucken's Ansatz: stärkere Berücksichtigung außerwirtschaftlicher Aspekte
- Was sind die Grundwerte in der Konzeption der "sozialen Marktwirtschaft"? Marktwirtschaftliche Seite+ Freiheit auf dem Markt+ Leistungsgerechtigkeit+ Leistungswettbewerbausgleichende, soziale Seite+ Freiheit von wirtschaftlicher Not+ Verteilungsgerechtigkeit+ Chancengleichheit
- Was ist das Ziel einer Wirtschaftsordnung bzw. des eines Vergleichs? Es sind Lösungsversuche zur Reduktion von Knappheit Ziel eines Vergleichs von Wirtschaftsordnungen ist grundlegende Erkenntnisse über die Auswirkungen institioneller Regelsysteme auf wirtschaftlicher Prozesse gewinnen (Idealtyp vs. Realtyp von Zentralverwaltungswirtschaft/Marktwirtschaft oder Idealtyp Marktwirtschaft vs. Idealtyp Marktwirtschaft)
- Was sind die Probleme und Alternativen von Wirtschaftsordnungsvergleiche? Probleme:- Wirtschaftswissenschaftliche Vergleiche sind stark von wohlfahrtsökonomischen Kriterien bestimmt worden- Problem der Operationalisierbarkeit: Zurechenbarkeit der Ergebnisse zu systemspezifischen Bedingungen kaum möglich Alternative:Debatte konkurriernde Wertvorstellungen, Normen, Einstellungen und das Individual bzw. das Kollektivprinzip
- Was sind die Problembereiche in einer zentralverwaltungswirtschaftlichen Ordnung? Informations- und Anreizproblem Fehlendes Privateigentum und Ineffizenz zentraler Planung (→ Motivationsinstrument, Einschränkung der Spielräume) Gestörter Preismechanismus durch staatliche Preisfestsetzung Fehlender Wettbewerb und fehlende Konkurrenzfähigkeit
- Was sind Transformationsprozesse (Wirtschaftsordnung)? - beschreiben den Wandel von zentralwirtschaftlich zu marktwirtschaftlich geprägten Wirtschaftsordnungen
- Warum verursacht ein Systemwechsel (zentralwirtschaftlich zu marktwirtschaftlich) in einem Transformationsprozess eine Sinnkrise? - Auseinandersetzung mit neuen Verhaltensweisen, Menschenbildern und Wertsysteme - Entwertung nicht mehr benötigter Qualifikationen - Interdependenz von Wirtschafts- und Gesellschaftsordnung im Hinblick auf gesellschaftlicher Grundwerte
- Was sind die Ansatzpunkte/ Aufgabenfelder der Transformation (Wirtschaftsordnung)? Liberalisierung der ökonomischen Aktivitäten (Abschaffung Preisfestsetzung) Stabilisierung makroökonomischer Aggregate (Begrenzung des GM-Wachstums zur Stabilisierung Preisniveaustabilität) Umstrukturierung der öffentlichen Verwaltung Entwicklung/Umgestaltung von Institutionen (neue Normen, Werte) Privatisierung Staatsbetriebe
- Was beschreibt das "Dilemma der Gleichzeitigkeit"? Ein Transformationsprozess muss sowohl politische, ökonomische, als auch soziale Prozesse gestalten. Der Wandel der Wirtschaftsordnung muss demnach mit einem Wandel des politischen Systems und des Gesellschaftssystems einher gehen (Viele Reformen verschiedener Systeme werden gleichzeitig eingeleitet)
- Was sind die Probleme eines Transformationsprozesses für Konsumenten und Produzenten? Produktivitätsschock (strukturelle Arbeitslosigkeit) Preisschock (Preisexplosion durch Liberalisierung) Einkommensschock
- Welche Strategien gibt es bei der Transformationspolitik? Schocktherapie = rasche Umsetzung Gradualismus = schrittweises Vorgehen
- Was ist Utilitarismus? Nützlichkeitsprinzip: Handlung oder Norm ist gut, die in Folge für alle Betroffenen das größtmögliche Glück/Nutzen stiftet erkennt Werte nur an, sofern sie dem Einzelnen und Gemeinschaft nutzen Adam Smith (klassische Schule der Nationalökonomie): unsichtbare Hand → Selbstinteresse zum leitenden Motiv wirtschaftlichen Handelns wirken im Interesse des gesamtgesellschaftlichen Wohlstands
- Was ist der Institutionsethische Ansatz (Karl Homann)? Ausgangsthese:Eine moralische Norm hat keine Gültigkeit, solange ihre Durchsetzbarkeit nicht sichergestellt ist.Zielsetzung:Durch die Vorteile moralischen Verhaltens soll Moral in der Gesellschaft geschafft werdenGegenstand: mithilfe der ökonomischen Anreizanalysen können die Eingliederungschancen normativer Ideale unter den Bedingungen der globalisierten Wirtschaft abgeschätzt werden.Ansatzpunkt:Handlungsbedinungen einer sozialen Situation (Implementierungsebene)→ Mit Ökonomik zu einer höheren Wirksamkeit von Moral
- Was ist der Individualethische Ansatz (Peter Ulrich)? Ausgangsthese:Die ökonomische Sachlogik ist in einen gravierenden Gegensatz zu den Anforderungen der ethischen Vernunft getretenZielsetzung:Die Ökonomie mithilfe der Ethik neu zubestimmenGegenstand: Kritik der ökonomischen Sachlogik, Transformation der ökonomischen VernunftAnsatzpunkt: Handlungsgesinnung der Aktuere (Begründungsebene)→ Mit Ethik zu einer lebensdienlicheren Ökonomie
- Was ist die Kritik an der ökonomischen Sachlogik (Peter Ulrich)? Marktwirtschaft hat keine moralische Qualität (mehr) Ökonomie zu einer "utilitaristischen Entscheidungslogik" geworden Durch rationale Verfolgung des ökonomischen Interesses entstehen negative externe Effekte Zwei-Welten-Konzeption: Reine Ökonomik oder reine Ethik Ethische Dimension vernünftigen Wirtschaftens ist abhandengekommen
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- Wie sieht Peter Ulrich die Problemlösung der ökonomischen Sachlogik? → Ökonomische Vernunft transformieren: Wiederankopplung der Ökonomie an praktische Kriterien des guten Lebens Wandel der utilitaristischen zur kommunikativ-ethischen Vernunft Etablierung einer praktischen Sozialökonomie mit einem kommunikativ-ethischen Paradigma, deren Menschenbild nur der mündige Mensch sein kann
- Was ist der methodologischer Individualismus? Der Methodologische Individualismus geht bei der Beschreibung und Erklärung sozialer Vorgänge (Makroebene) vom Handeln der einzelnen daran beteiligten Personen (Mikroebene) aus. Als Folge sind auch soziale Phänomene wie Institutionen, Normen, soziale Strukturen usw. über individuelles Handeln zu erklären: Anreize (Mikroebene) werden von Restriktionen (Makro) bestimmt, welches das Verhalten der Individuen (Mikro) beeinflussen. Daraus resultieren soziale Phänomene (Makroebene)
- Nenne die Akteure der Wirtschaftspolitik. Parlament = bestimmt den Rahmen, in dem Wirtschaftspolitik gemacht werden kann Regierung = wird vom Parlament bestimmt, für Ausgestaltung und Durchführung der Wirtschaftspolitik verantwortlich Verwaltung = setzt Maßnahmen der Wirtschaftspolitik um Zentralbanken = verantwortlich für Geld und Währungspolitik Interessengruppen = versuchen Einfluss auf Wirtschaftspolitik zu nehmen ausländische Akteure
- Was ist die Zielsetzung der Wirtschaftspolitik? → Magisches Viereck: - Hoher Beschäftigungsstand- Stabiles Preisniveau- Angemessenes und stetiges Wirtschaftswachstum- Außenwirtschaftliches Gleichgewicht Erweiterung: Gerechte Einkommens- und Vermögensverteilung, lebenswerte Umwelt, solide Staatsfinanzen
- Was ist die Ordnungspolitik? Gestaltung und Weiterentwicklung der Wirtschaftsordnung bestimmt die Rahmenbedinung wirtschaftlichen Handelns:Allg Regeln: Schutz des Privateigentums, Soziale Verpflichtung des PrivateigentumsSpezielle: Tarifautonomie am Arbeitsmarkt, Notenbankunabhängigkeit Geldpolitik werden nur in großen Zeitabständen ergriffen
- Was ist die Prozesspolitik? fasst einzelne Eingriffe des Staates in den Wirtschaftsabläufen zusammen interessiet an den Beeinflussungen der Wirtschaftsprozesse und greift ein (ideal sollte der Staat es nicht nur tun, real versucht er es aber) - werden meist ergriffen, um kurzfristige Wirkungen zu erzielen
- Was sind die Funktionen des Wettbewerbs in der Marktwirtschaft? Freiheitsfunktion (wirtschaftliche Handlungs- und Wahlfreiheit) Allokations- und Steuerungsfunktion (optimale Verteilung knapper Ressourcen) Realisierung von technischem Fortschritt (Innovation) Verteilungsfunktion (gerechte Einkommensverteilung nach Leistung)
- Was sind die Instrumente der Wettbewerbspolitik aus ordnungspolitischer Perspektive? Regulierung- Durchsetzung eines Nachfragezwangs/-verbots - Verstaatlichung privater Unternehmen oder Bereitstellung öffentlicher Güter- Internalisierung externer Effekte durch Steuern/Subventionen- Preisregulierung natürlicher Monopole (Preisobergrenze) Deregulierung- Korrekte von Marktversagen durch private Verträge (Tarife)- Entschärfung des Problems asymmetrischer Infos - Internatisierung externer Effekte durch private Verhandlungslösungen (Emissionszertifikate)
- Welche Wettbewerbstheorien gibt es? Statische Wettbewerbstheorie (vollständige Kokurrenz, Preis steht fest) Dynamische Wettbewerbstheorie Evolutorische Wettbewerbstheorie (Wettbewerb als Entdeckungsverfahren, auf der Suche nach ungenutzten Markchancen: Innovation als Verdrängungsinstrument, Lernprozessen)
- Warum ist die Unabhängigkeit einer Zentralbank für die Geldpolitik bedeutsam? Eine institutionell abgesicherte Unabhängigkeit begünstigt niedrige Inflationsraten → Stabilität der Geldpolitik
- Welche Dimensionen lassen sich bezüglich Unabhängigkeit einer Zentralbank unterscheiden? Funktionelle Unabhängigkeit (z.B. keine Weisungsbefugnis der Politik) Personelle Unabhängigkeit (lange Amtszeit) Instrumentelle Unabhängigkeit (Geldmengenkontrolle) Finanzielle Unabhängigkeit (eigenständiger Haushalt)
- Was ist die regelgebundene Geldpolitik? Nenne 2 Vorteile. Entscheidungsspielraum der Zentralbank wird durch geldpolitische Regelns begrenzt(Gegensatz: Diskretionäre Geldpolitik: frei und ungebunden) + Principal-Agent-Problem: Zentralbank könnte eigene Interessen verfolgen, die nicht wohlfahrtssteigernd sind + Problem der Wirkungsverzögerung der Geldpolitik
- Was ist die Philipps-Kurve? Sie beschreibt den (gegensätzlichen) Zusammenhang (trade off) zwischen Inflation und Arbeitslosigkeit. kurzfristige Philipps-Kurve: Mithilfe von Inflation die Arbeitslosigkeit steuern, denn Löhne reagieren langsamer als Preise: Preissteigerungen führen zu Rückgang des Reallohns und Anstieg der Beschäftigung Langfristige Philipps-Kurve: Langfristig hat die Inflation keine Auswirkungen auf Arbeitslosigkeit, denn der Nominallohn wird an den Erwartungen angepasst.
- Was ist das Barro-Gordon-Modell? Das Spiel zwischen der Zentralbank und den Akteuren am Arbeits- und Kapitalmarkt, wird in diesem Modell abgebildet und zeigt die Vorteilhaftigkeit der glaubwürdigen Bindung einer Zentralbank an geldpolitische Regeln: Stufe: Zentralbank kündigt bestimmte Geldpolitik an Stufe: Private Akteure bildern Inflationserwartungen an und vereinbaren Verträge am Arbeits- und Kapitalmarkt Stufe: Die Zentralbank führt eine bestimmte (eventuell andere) Geldpolitik aus Die Zielfunktion der Zentralbank in dem Modell ist eine Verlustfunktion (soziale Wohlfahrtsfunktion, die minimiert werden soll: V = b * π2 + U2 → min mit b <0
- Was ist die Taylor-Regel? Flexibile geldpoltische Regelbindung einer Zentralbank, die als Zinsregel im Sinne einer Feedback-Regel funktioniert (Inwiefern verändert werden soll) Die Inflationslücke ( πt - π*) beschreibt die Abweichung der aktuellen Inflationsrate vom Inflationsziel Die Outputlücke g ( yt - ytp ) beschreibt die Abweichung des sozialen Sozialpordukts vom langfristigen Produktionspotenzials it = r + πt + h ( πt - π*) + g ( yt - ytp ) it = norminaler Geldmarktsatzr = gleichwertiger Realzinsh und g = Gewichtungsfaktorenπt und π* = aktuelle Inflationsrate und Inflationszielyt und ytp = reales Sozialprodukt und Produktionspotenziel/Wachstumstrend
- Was sind die Geldpoltischen Hauptinstrumente des Eurosystems (Instrumente der EZB)? Offenmarktpolitik Ständige Fazilitäten (Kreditmöglichkeit) Mindestreserven (verzinste Pflichtguthaben) Währungsreserven (Interventionen am Devisenmarkt zu Gunsten eigener Währung)
- Was bedeutet Preisstabilität (EZB)? vorraniges Ziel der EZB: Preisstabilität gewährleisten Preisstabilität ist dann gegeben, wenn ein Anstieg des Harmonisierten Verbraucherpreisindesx (HPCI) für das Euro-Währungsgebiet von unter, aber nahe 2 % gegenüber dem Vorjahr erreicht wird
- Was ist die "2-Säulen-Strategie" (Geldpoltische Strategie der EZB)? Ein Ansatz für die Analyse der Risiken der Preisstabiliät Rahmenvorgabe, der sicherstellt, dass der EZB-Rat alle relevanten Infos und Analysen prüft, die er für vorausschauende und präventive geldpolitische Beschlüsse benötigt Säule: Analyse der wirtschaftlichen Dynamik und Schocks- kurz bis mittelfristigen Bestimmungsfaktoren der Preisentwicklung Säule: Analyse der monetären Entwicklung- mittel bis längerfristigen Zeithorizont: Zusammenhang zwischen GM und Preisen
- Was ist die Wachstumspolitik und was sind ihre ordnungspolitischen Instrumente/Maßnahmen? Während die Konjunkturpolitik auf eine gleichmäßige Auslastung des Produktionspotenzials abzielt, soll die Wachstumspolitik auf eine Erhöhung des Porduktionspotenzials bewirken. Steuerpolitische Maßnahmen zur Erhöhung der Invenstitionsbereichtschaft durch Erweiterung von Abschreibungsmöglichkeiten Initiierung staatlicher Investionsprogramme und Vergabe zinsgünstiger Darlehen an Unternehmen zur Förderung von Forschung und Innovation Bildungspolitische Maßnahmen zur Förderung der beruflichen Qualifikation durch Aus- und Weiterbildung Maßnahmen zur Förderung der Zuwanderung von qualifizierten Arbeitskräften aus dem Ausland
- Unterscheide Klassische und keynesianische Arbeitslosigkeit. Klassische Arbeitslosigkeit- Reallohn liegt über dem Gleichgewichtsniveau (SP von Angebot und Nachfrage), was zu einem Angebotsüberschuss auf dem Arbeitsmarkt führt- Lösung: Senkung des Reallohns oder Maßnahmen zur Verschiebung der Arbeitsnachfrage Keyanische Arbeitslosigkeit- Wenn die Arbeitsnachfrage durch das Niveau der Güternachfrage begrenzt ist- Lösung: Maßnahmen, die zur Steigerung der gesamtwirtschaftlichen Nachfrage führen