31

Puma3 (Fach) / Haushaltskonsolidierung & Alternative Finanzierung (Lektion)

Diese Lektion wurde von SandraDiamantis erstellt.

Lektion lernen

Diese Lektion ist leider nicht zum lernen freigegeben.

zurück  |  weiter 1 / 1

• Haushaltskonsolidierung Traditionelle Reaktion der öffentlichen Hand - "Cut-Back-Management" Verzicht auf Leistungen Stellenstreichungen/Wiederbesetzungssperren Kürzung nach Rasenmäherprinzip Haushaltskonsolidierungskonzepte, -gesetze Staatskommisar Haushaltssperren Rückgang von Investitionen
• Reduktion von Ausgaben Aufgabenanalyse und - kritik - Ziel regelmäßige Überprüfung der wahrgenommenen Aufgaben - Zweckkritik: Berechtigungen bzw. Notwendigkeit einer konkreten Ausgabe -> Machen wir die richtigen AUfgaben? - Vollzugskritik: Art und Weise der AUfgabenerfüllung (Geschäftsprozessoptimierung) -> Werden die Aufgaben an der richtigen Stelle erledigt?
• Reduktion von Ausgaben Deregulierung und Bürokratieabbau Externe Sicht Unternehmen und öffentlicher Verwaltung werden häufig Standards vorgegeben im Zusammenhang mit Auftragsangelegenheiten oder Pflichtaufgaben nach Weisung Öffnungsklauseln in Gesetzen Interne Sicht Welche Regeln bestehen? Welches Ziel haben die Regeln? Erfüllen sie das Ziel? Stimmen die Ziele noch? Unterstützen die Rgeln die Zielerreichung?
• Reduktion von Ausgaben Privatisierung / Outsourcing - Gesellschaftliche Sicht hat sich verändert - Öffentliche oder private Aufgabenerfüllung sehr genau prüfen -> "Make-or-Buy" - Gründe für Privatisierung / Outsourcing Ordnungspolitische Gründe Finanzielle Entlastung des Staates Steuerliche Vorteile Effizienzsteigerung Flexibilisierung
• Reduktion von AUsgaben Formen der Privatisierung Materielle Privatisierung = Aufgabenprivatisierung Formelle Privatisierung = Organisationsprivatisierung Weitere Formen Vermögensprivatisierung (Grundstücke) Finanzierungsprivatisiserung (Leasing) Funktionelle Privatisierung (Teilauslagerung)
• Reduktion von Ausgaben Voraussetzungen Leistungssicherheit muss gegeben sein Leistungsangebot / Leistungsqualität müssen gleich oder besser sein Kosten für den Bürger dürfen nicht steigen Keine Monopolbildung Gemeinwohlverträglichkeit muss gesichert sein
• Reduktion der Ausgaben Risiken / Nachteile Abhängigkeit -> Kosten Know-How-Verlust Verlust von Gestaltungseinfluss
• Reduktion von Ausgaben Voraussetzungen der Privatisierung - Wettbewerb vor Privatisierung - Grenzen der Privatisierung beachten - Privatisiserungsbilanz Transaktionskosten: Auswahl / Regulierung / Überwachung Eigenwahrnehmung: Mehrwert staatlicher Aufgabenerfüllung - Privatisierungsverfahren (Ausschreibunge, Wettbewerb) - Privatisierungsfolgenverantwortung
• Reduktion von Ausgaben Outsourcing und Make-or-Buy-Entscheidungen - Entscheidung über den Kauf einer Leistung oder deren Eigenherstellung - Beispiel: Make-or-Buy-Entscheidung für die technische Medienbearbeitung Was ist betriebswirtschaftlich günstiger: Einkaufen von einem Bibliotheksdienstleister oder selber machen?
• Reduktion von Ausgaben Bürgerschaftliches Engagement - Leitbild des "aktivierenden Staates" und Förderung der Übernahme gesellschaftlicher Verantwortung, wo dies möglich ist Förderung der Selbstregulierungspotenziale Staat und BürgerInnen als gleichberechtigte Partner bei der Wahrnehmung von Aufgaben für das Gemeinwohl - Leitbild der "Bürgerkommune" Ausbau von Elementen partizipativer Demokratie Soziale Identifikation Aufrechterhaltung von nicht mehr finanzierbaren Leistungen - Bürger beteiligen an der Erarbeitung der Haushaltskonsolidierung ->"Bürgerhaushalt"
• Anzeige
• Reduktion von Ausgaben Weitere Sparansätze Zins-, Schulden-, Liquidutätsmanagement Vertrags- und Zahlungsbedingungen Forderungsmanagement Versicherungsmanagement Einsatz von eGovernment zur OPtimierung von Arbeitsläufen
• Reduktion von Ausgaben Personelle Maßnahmen Personalreduzierung ("Downsizing") Wiederbesetzungssperren Eingangsbesoldung herabsetzen Befürderungsstopp Kürzungen bei Personalentwicklungsmaßnahmen Einsatz von Ehrenamtlichen Kräften Auslagerung von Aufgabenbereichen
• Erschließung von Einnahmen Verkaufserlöse Verkauf von "Tafelsilber" Gebäude, Grundstücke, Sachmittel Beteiligungen Sonstige Einnahmen aus Verkäufen Bibliotheks-Shop (Geschenkartikel, Werbemittel) Eintrittsgelder bei Veranstaltungen Verkäufe von Publikationen (Bibliotheks)Gastronomie Verkauf ausgesonderter Medien
• Erschließung von Einnahmen Gebühren und Abgaben Veränderung des Steueraufkommens Hebesätze, neue kommunale Steuern Veränderung des Beitrags-/Gebührenaufkommens Erhöhung, Erweiterung, neue Leistungen Intensivierung der Gebührenerhebung
• Erschließung von Einnahmen Ressourcennutzung / Ressourcen-Sharing Neue Wege der interkommunalen Zusammenarbeit - Gemeinsame Nutzung von Ressourcen Rechtsangelegenheiten Fortbildung Software - Auslastungsoptimierung Gemeinsame Nutzung von SPezialgeräten / Fahrzeugen Bäder, Hallen, Bibliotheken - Bildung von Ausschreibungstools Telefon, Energie, Reinigung, Sachmittel
• Erschließung von Einnahmen Kommunale Wirtschaftstätigkeit Insourcing Übernahme nicht öffentlicher Aufgaben durch die Verwaltung - Kommunen dürfen wirtschaftliche Unternehmen nur errichten, übernehmen oder wesentlich erweitern, wenn Der öffentliche Zweck das Unternehmen rechtfertigt Unternehmen in Art und Umfang in angemessenem Verhältnis zur Leistungsfähigkeit und voraussichtlichem Bedarf steht Der öffentliche Zweck nicht eben so gut und wirtschaftlich durch privaten Anbieter erfüllt wird oder erfüllt werden kann
• Fundraising (weite Definition) Fundraising beschreibt die systematische Analyse, Planung, Durchführung und Kontrolle sämtlicher Aktivitäten einer steuerbegünstigten Organisation, die darauf abzielen, alle für die Erfüllung des Satzungsuwecks benötigten Ressourcen durch eine konsequente Ausrichtung an den Bedürfnissen der Ressourcenbereitsteller (Privatperson, Unternehmen, Stiftungen und öffentliche Institutionen) zu möglichst geringen Kosten zu beschaffen. Urselmann (2012)
• Fundraising (enge Definition) Beim FUndraising geht es um die Erstellung einer Kommunikationsstrategie für die Beschaffung von FInanzmitteln, und zwar vor allen Dingen für Mittel, die nicht nach klaren Förderungskriterien vergeben werden und nicht regelmäßig fließen. Haibach (2002)
• Erschließung von Einnahmen Fundraising - Alle systematisch, professionell und kontinuierlich angelegten Maßnahmen der Ressourcenschaffung durch die Non-Profit-Organisationen - Eingeworbene Mittel dienen zustäzlichen Projekten, nicht der Grundsicherung/Grundfinanzierung -> Fundraising ist Teil des Beschaffungsmarketing - Aufbau, Entwicklung und Pflege von langfristigen Beziehungen zu Freunden und Förderern einer Einrichtung -> Fundraising ist Teil der Öffentlichkeitsabreit/PR - Fundraising als strategische Managementaufgabe
• Erschließung von Einnahmen Fundraising Ressourcen Geld Sachmittel Kostenlos zur Verfügung gestellte Dienstleistungen "Zeitspenden" (Unternehmen, stellt Mitarbeiter für bestimmte Zeitspanne oder Aufgaben zur Verfügung) Ehrenamtliche Mitarbeit
• Erschließung von Einnahmen Fundraising Sponsoring Schillernder Begriff und wird häufig falsch benutzt, da jegliche Förderung etc. unter ihm subsumiert wird. Sponsoring ist eine finanzielle, sachliche oder personelle Unterstützung zur Erreichung eines gesteckten Zieles oder eines klar definierten Projektes. Dieses Ziel oder der Projektzweck deckt sich mit den Interessen des Geldgebers. Die Akzeptanz bzw. die Erhöhung der Akzeptanz des Sponsors oder seines Produktes steht im Vordergrund. Es handelt sich um ein Geschäft auf Gegenseitigkeit, das vertraglich abgesichert werden muss. Der Sponsor erhält eine marktadäquate Gegenleistung.
• Erschließung von Einnahmen Fundraising Spende / Mäzenatenum Freiwillige und unentgeltliche Leistungen, die sowohl Geld- als auch Sachzuwendungen sein können Unterliegt keiner rechtlichen Verpflichtung, kann daher nicht zurückgefordert werden Im Steuerrecht sind Spenden für mildtätige. kirchliche, religiöse, wissenschaftliche und als besonders förderungswürdig anerkannte gemeinützige Zwecke als Sonderausgaben abzugsfähig Gemeinnützig ist ein Zweck dann, wenn er der Allgemeinheit zugute kommt. Als gemeinützig gilt die Förderung von Wissenschaft und Forschung, Bildung und Erziehung, Kunst und Kultur, so dass auch Spenden an allgemein zugängliche Bibliotheken öffentlicher Träger als gemeinützig abzugsfähig sind. Eine Firmenbibliothek ist demgegenüber nicht gemeinützig.
• Zahl der Spender steigt an - Demografischer Effekt Menschen leben länger Mehr Menschen im spendenrelevanten Alter - Mit neuen Medien lassen sich auch neue Spender erreichen
• Fazit aus der Betrachtung des Spendenmarkts Zahl der Non-Profit-Organisationen, die Fundraising betreiben, steigt deutlich stärker als die Anzahl der SPender in Deutschland Öffentliche Mittel sind tendenziell rückläufig Wettbewerb um Spender und Sponsoren steigt enorm Verdrängungswettbewerb bestimmt das Fundraising-Geschäft Regionalität als Chance begreifen
• Zielgruppen und Zielgruppenauswahl im Fundraising Private Spender Fördermitglieder und Duaerspender, Betroffene, ANgehörige... Firmenförderer und SPonsoren Öffentliche Institutionen und Förderstiftungen Fragen, die man sich stellen muss Welche Zielgruppen spricht das FUndraising an? Welche Zielgruppe vertraut der Marke Bibliothek?
• Instrumente im Überblick Spendenbrief Telefonfundraising Oline- / Social Media Fundraising Grossspender Capial Campaigns Erbschaften Anlassspenden Bußgelder Crowdfunding Fördermittel / Drittmittel
• Instrument Bußgeld- / Geldauflagenmarketing Gerichte ordnen oft Geldbußen bei Straftaten an, die zu Gunsten von NPO zu zahlen sind Projekte, die mit den jeweiligen Straftaten thematisch zu tun haben, eignen sich besonders Eintragung in Bußgeldlisten bei regionalen und überregionalen Gerichten möglich Separates Konto, um ordnungsgemäße Verwaltung zu gewährleisten
• Crowdsourcing & Crowdfunding - Neue Formen der kollaborativen Zusammenarbeit im Netz - Begriff setzt sich zusammen aus Crowd und Outsourcing - Arbeits- und Kreativprozesse werden an die Masse der Internetnutzer - an die Crowd - ausgelagert - Zu den Anwendungsmöglichkeiten von Crowdsourcing gehören Crowd Wisdom: Die Community mit ihrem Wissen unterstützt die Organisation von Wissen. Co-Cration: Die Communitxy kreiert gemeinsam Inhalte oder ein kreatives Werk Crowd Voting: Die Community filtert und bewertet Ideen Crowdfunding: Die Community finanziert gemeinsam ein Projekt
• Fundraising ist harte Arbeit Marketing und Vertrieb Kommunikation uauf allen Kanälen Beziehungsmanagement Chefsache
• Erschließung von EInnahmen Fundraising Fördermittel - Förderdatenmank für Bibliotheken - In der Förderdatenbank des KNB könne Sie gezuielt recherchieren nach Förderprogrammen Förderinstutionen Bibliotheksprojekten Tipps zu Projektfinanzierung im Bibliotheksbereich
• Anzeige
• Aktivierung von Potenzialen Personalentwicklung Arbeitsverdichtung als Folge von Aufgabenkritik und Geschäftsprozessoptimierung Steigende Anforderungen an MitarbeiterInnen Erhöhung von Qualifikation und Motivation Qualifikation für neue Aufgaben perspektiven entwickeln für Karrierepfade Einbindung der MA in Veränderungsprozesse Regelmäßige MA-Gespräche

zurück  |  weiter 1 / 1