Vollbeschäftigung im weiteren Sinne bedeutet Auslastung der betrieblichen Kapazitäten, d.h. gefüllte Auftragsbücher der Unternehmen und ausgelastete Maschinen. Mit den ausgelasteten Maschinen sind auch die an ihnen tätigen Menschen beschäftigt und z.B. nicht in Kurzarbeit.

Ausgelastete Kapazitäten sind langfristig Voraussetzung für Erweiterungsinvestitionen der Unternehmen. Nur diese führen zu zusätzlichen Arbeitsplätzen und damit zu Vollbeschäftigung im engeren Sinne.