Theorie, bei der nicht politische Systeme sondern politische Vetospieler im Zentrum stehen, die zu bestimmten politischen Policy- Entscheiden ihre Zustimmung geben müssen. Dabei sind wird davon ausgegangen, dass Akteure strikt nutzenmaximierend handeln und klare Präferenzen und vollständige Informationen haben. Dies können z.B. sein:

- Volk

- nationales Parlament

- Präsident

- zweite Kammer in föderalen Systemen

- "partisans" (nicht in Verfassung festgeschrieben, aber über politischen Prozess beteiligt)

Staatstätigkeit (z.B. Veränderung des status quo) kann an Bestimmung der Vetospieler, unter der Berücksichtigung folgender Variablen gemessen werden:

1. Anzahl der Vetospieler 2. Ihre Kongruenz, d. h ihre ideologische Distanz und Polarisierung3. Ihre Kohäsion, also den internen Zusammenhalt der kollektiven Vetospieler

--> Vetospielertheorem als ein "thin concept"