Die Systementwicklung bindet Ressourchen einer Organisation und bedarf daher einer betriebswirtschaftlichen Rechtfertigung. Die Planungsaktivitäten gehen der (Investions-)Entscheidung voraus, ein Entwicklungsvorhaben (nicht) durchzuführen. Grundlage der Entscheidung ist der Projektvorschlag, in dem der Unterstützungsbedarf durch das Informationssystem begründet und in der Fachsprache der jeweiligen Anwendungsdomänen so formiert wird, dass die addressierten Entscheider nachvollziehen können, welche Ziele erreicht werden sollen.