Politische Systeme, "die zwar in begrenztem Maße mit Parteienwettbewerb und Mehrheitsprinzip arbeiten, in denen dies aber an Bedeutung zurücktritt gegenüber der Entscheidungsfindung durch "bargaining"" (Lehmbruch)

anstehende Entscheidungen werden ausgehandelt → große Kompromissbereitschaft und Kooperation