Aktuelle Nachfrager: privatpersonen, Haushalte, öffentl. Institutionen

Potenzielle Nachfrager: haben Bedürfnis, das mit angebotenen aber noch nicht nachgefragten Leistungen befriedigt werden könnte

Aktuelle Anbieter: alle Anbieter die best. Leistungen für Nachfrager herstellen und am Markt anbieten

Potenzielle Anbieter: Anbieter, die aus anderen geograf. Regionen Beitrag zur Bedürfnisbefriedigung leisten könnten