Formalziele sind Erfolgsziele ( z.B. Ertrag, Umsatz, Gewinn, Marktanteil etc.). die grundlegende Fragestellung lautet: Nach welchen Regeln soll produziert werden?

Sachziele sind konkrete Maßnahmen, um die Formlziele zu erreichen (z.B. besserer Service, kürzere Bearbeitungszeiten etc.). Sachziele haben Instrumentalcharakter, deren zugrundeliegende Fragestellung ist: was soll produziert werden.