· Abhängigkeit von politischen Entscheidungen (siehe EEG; Kapazitätsplanung schwierig)

· Schwierigkeit für die Politik die richtige Subvebtionshöhe zu finden (bei großen Kosten/ Leistungsunterschieden zwischen den Betrieben)

· Spagat zwischen Verlässlichkeit und Anpassungsnotwendigkeit: Zugeständnisse aus der Politik und Interaktion der Wähler/ Interessensgruppen