Kriterien:

- Dynamik: Problem verändert sich mit der Zeit (auch ohne Eingriff) (A unklar)

- Polytelie: gleichzeitig mehrere Zielgrößen operieren (teils widersprüchlich) (Z unklar)

- Komplexität: viele potenzielle Einflussvariablen

- Konnektivität: Einflussvariablen wirken gegenseitig aufeinander ein

- Intransparenz: Art der Zusammenhänge zwischen Einflussfaktoren unbekannt

Lösung durch mentales Modell des Systems